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电子政务门户解决方案

1. 背景
    2009年国务院秘书局对电子政务有了新的定义,即“政府信息公开,在线办事,政民互动”三个部分,并对政府信息公开有了新的要求,今年的政府网站绩效评估与往年又有所不同,不再向以前是由指定部门进行考评,而是将考评工作移交给社会考评机构进行考评,以往的电子政务建设模式,已经不能适应新的要求。

2. 现状(存在的问题)

    · 政府门户功能单一,易用性较差;

    · 信息公开力度有待加强;

    · 电子政务建设走“形式化”,只强调有无,不注重服务;

    · 政府门户信息发布占主要地位,而表格下载,网上办事等为公众带来更多价值的服务寥寥无几。

3. 建设目标
    · 根据国家电子政务相关规定,设计电子政务应用功能;

    · 解决政务门户整体框架设计及建设问题;

    · 解决网站存在“信息孤岛”,信息交互困难的问题;

    · 树立电子政务统一标准,提高整体效能;

    · 加强政府职能部门在公众的影响力。

方案综述

1. 政务内网应用

    办公自动化

    建设或者集成已有的办公自动化(OA)系统,来处理和应用公文的收发、审批和流传,为政府提供无纸化办公的业务基础。

    数据交换

    数据交换应用的实施和整合,打通政府各个职能部门之间业务流程数据交换。达到各个职能部门在办理业务时,业务数据库的实时交换和动态更新。

    并联审批

    并联审批,可以由多个业务职能部门整合和优化业务办事流程,多部门联合审批事务,达到政务信息的办事的一厅化办理。也能简化审批流程,同时也能对审批过程进行有效的监督和追踪。

    资源共享

    资源共享系统能将政府各个职能部门资源信息整合统一平台上,采用文档加密存放,严密授权和角色分配方式,为各级职能部门和部门内部之间搭建一个有效资源整合、共享和互通平台。

    邮件/视频

    搭建政府内部和公众的邮件/视频系统,方便政府内部和公众建立一个互通、交流、学习基础信息化平台。

    业务整合

    业务整合系统可以将职能部门之间的业务系统及流程整合在一个通用业务平台上,架起政府部门之间和社会公众之间公务办理和流程整理的可追溯信息价值链。

    信息发布

    在政务内网上发布公告、通知、会议、共享资源、规章制定、业务流程等相关资源信息。利于政府办公人员根据不同权限了解到公开和个性化的业务信息,将办公自动化、数据交换、并联审批、资源共享、邮件/视频、业务整合等相关资源,整合各个职能部门信息在统一政务内网站群门户上。

2. 政务外网应用

    信息公开

    如今信息公开已成为政务门户的一个重点,博达电子政务门户解决方案提出了信息公开功能如下:

    · 信息采集

    · 核心元数据标引

    · 信息审核

    · 信息发布

    · 元数据管理

    · 信息分类管理

    · 流程管理统计管理

    · 用户及权限管理

    · 信息检索

    · 分类导航

    · 信息展现

    · 下载打印

    · 相关信息导引

    在线办事

    在线办事是展示政府发布的各个办事项信息包括:办事指南、表格下载,用户可以对某个办事项进行咨询和和投诉。本系统提供一个链接接口可以直接链接到政府在业务系统、查询状态、查询结果、咨询、投诉。

    具体功能包括:

    · 部门办事

    · 企业办事

    · 公众办事

    · 快捷通道

    · 百件实事网上办

    场景导航

    各类办事的流程的场景式可视化展现,场景式导航,改变了原来用户办一件事情需要从多个网站或同一网站上多个栏目下查找才能解决的问题,为使用者创建一个虚拟的办事环境,按照既定的逻辑加强引导客户找到办事入口或者相关资料。为社会、企业提供了一种高质量精准信息、运作高效的信息解决方案。

    政民互动

    政民互动(也称为:公众参与)是在政务信息公开的基础上,建立健全公众参与的渠道,保障公民的表达权、参与权、监督权。政民互动的建设是要不断创新交互的形式与功能,以满足政府网站对参与渠道多样性的需求;采用有效的分发、转发、回馈和督办机制,保证信息投送的准确性和通畅性,促进相关职能部门对政民互动内容的及时处理与反馈,尽量避免信息的传递遗漏和政府的受而不理现象发生;利用有机整合的查询、统计、分析、汇编和报表功能,保障对交互内容的统一管理和综合利用;并通过友好的界面表现,引导用户直观便捷地使用,实现更具效率的政民互动。

    政民互动模块如下:

    · 在线投诉

    · 在线咨询

    · 在线访谈

    · 领导信箱

    · 文章签收

    全文检索

    支持系统内的高级检索,如站点间的信息检索。

    信息检索分为关键字检索和高级检索,关键字检索支持在一个站点内或者整个站群的站点内,按关键字查询所有信息,高级检索可以多条件组合查询。对不同类别的信息分别提供合适的检索手段。

提供站点信息和站点之间信息检索功能,可以站群上跨站点对信息进行检索。

    互动表单与交互流程定制

    为了满足系统的扩展,为系统提供了各种定制功能。

    信息整合

    通过RSS信息聚合、信息采集、数据库抓取、页面裁剪等功能,自动获得网上资源信息,便于政府信息采集人员方便从不同的Internet站点获取所需的文章信息。

    网上评议

    网上评议是政府认真倾听民声、充分反映民意、广泛集中民智是我市破解政风行风建设难题,着力解决好群众最关心、最直接、最现实利益问题的有效途径。

    网上调查

    网上调查是一种征集民意的有效手段,它通过建立调查项目,列出所调查的选项设置调查,被调查者只需要使用鼠标进行简单的点击,就可以完成调查,可以设置被调查者IP过滤,每个IP在规定的时间范围内,接受调查的次数可以由用户设置。具有快捷,简单,并且准确的特点,为广大政府网站所推崇。


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